Направление налоговым агентом сообщения в инспекцию о невозможности удержать налог не освобождает его от обязанности подать справку о выплаченных гражданину доходах. То есть о не удержанном НДФЛ налоговый агент должен сообщить дважды: до 1 февраля, указав в форме 2-НДФЛ в поле «признак» цифру 2, и не позднее 1 апреля, указав в этом поле цифру 1. Об этом сообщил Минфин России в письме от 01.12.14 № 03-04-06/61283, тем самым подтвердив свою позицию по данному вопросу.